¿Qué es ATENA y cómo cambiará el sistema aduanero en 2027?

El Ministerio de Hacienda de Costa Rica ha anunciado la implementación de ATENA, un nuevo sistema aduanero que entrará en operación durante 2027. Esta modernización tecnológica busca optimizar los procesos de comercio exterior del país, comenzando con una primera fase enfocada en las exportaciones aéreas y marítimas, además del tránsito nacional de mercancías. El cambio representa una transformación significativa en la gestión aduanera costarricense.

¿Qué es exactamente ATENA?

ATENA es el nuevo sistema informático que reemplazará la plataforma aduanera actual de Costa Rica. Se trata de una herramienta tecnológica diseñada para digitalizar y agilizar los trámites relacionados con importaciones, exportaciones y tránsito de mercancías. El sistema busca reducir tiempos de procesamiento, aumentar la transparencia en las operaciones y facilitar el cumplimiento de regulaciones internacionales de comercio. Representa una inversión en infraestructura digital para modernizar las aduanas del país.

¿Por qué se implementa este sistema ahora?

La decisión responde a la necesidad de actualizar una infraestructura aduanera que ha quedado obsoleta frente a los volúmenes crecientes de comercio internacional. Los sistemas actuales presentan limitaciones tecnológicas que generan demoras y dificultan la competitividad del país en el comercio global. Además, organismos internacionales han recomendado a Costa Rica modernizar sus procedimientos aduaneros para cumplir con estándares internacionales. La implementación en 2027 sigue un cronograma de preparación técnica y capacitación de personal.

¿A quién afectará directamente la primera fase?

La fase inicial impactará principalmente a empresas exportadoras que utilizan vías aéreas y marítimas para comercializar sus productos. También afectará a operadores logísticos, agencias de aduanas, transportistas y compañías que manejan tránsito nacional de mercancías. Los importadores no serán incluidos en esta primera etapa, según lo anunciado. Las pequeñas y medianas empresas exportadoras deberán familiarizarse con los nuevos procedimientos digitales para evitar interrupciones en sus operaciones comerciales durante la transición.

¿Cuáles son las implicaciones económicas del cambio?

Se espera que ATENA reduzca costos operativos al disminuir tiempos de despacho aduanero, lo que puede traducirse en mayor competitividad para productos costarricenses en mercados internacionales. Las empresas deberán invertir en capacitación de personal y posiblemente en actualizaciones tecnológicas para adaptarse al nuevo sistema. A mediano plazo, la modernización podría atraer mayor inversión extranjera al demostrar eficiencia en procesos de comercio exterior. El gobierno proyecta recuperación de la inversión mediante incremento en actividad exportadora.

¿Qué dicen las autoridades sobre la implementación?

El Ministerio de Hacienda ha confirmado que la primera fase está programada para 2027 y abarcará específicamente exportaciones aéreas, marítimas y tránsito nacional. Las autoridades no han detallado públicamente el cronograma completo de fases subsiguientes ni el presupuesto total del proyecto. Tampoco se han especificado los plazos de capacitación para usuarios del sistema ni las medidas de contingencia en caso de dificultades técnicas durante la transición. Se espera mayor información conforme avance el desarrollo del proyecto.

¿Qué se espera después de la primera fase?

Aunque no hay fechas confirmadas, se anticipa que fases posteriores incorporarán las importaciones, exportaciones terrestres y otros regímenes aduaneros especiales. El sistema podría eventualmente integrarse con plataformas de ventanilla única de comercio exterior y bases de datos internacionales. La implementación completa podría extenderse varios años después de 2027. El éxito de la primera fase determinará el ritmo de expansión del sistema a otras modalidades de comercio exterior.

¿Dónde pueden informarse los interesados?

Los operadores de comercio exterior deben estar atentos a comunicaciones oficiales del Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Aduanas de Costa Rica. Se recomienda contactar directamente con estas entidades para obtener información técnica específica sobre requisitos y cronogramas de capacitación. Las cámaras empresariales y asociaciones de exportadores probablemente ofrecerán talleres informativos conforme se acerque la fecha de implementación. Mantener canales abiertos con agentes aduanales también será clave para una transición exitosa.

Fuentes

• Hacienda prevé poner en marcha nuevo sistema aduanero en 2027 – Delfino CR